АДМИНИСТРАЦИЯ

 БЫКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.11.2017 г. №83

Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» 

    В соответствии с федеральным законом от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Администрации Быкановского сельсовета от 08.10.2012 N 48/1 "О Порядке разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования» « Быкановский сельсовет»" Обоянского района Курской области, Уставом муниципального образования « Быкановский сельсовет» Обоянского района Курской области, Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить муниципальную  программу «Защита населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности  безопасности людей на водных объектах» на 2017-2019 годы согласно приложению№1.

      2. Утвердить методику оценки эффективности  целевой программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности  безопасности людей на водных объектах» на 2017-2019 годы» согласно приложению № 2.

   3.Установить, что в ходе реализации целевой программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности  безопасности людей на водных объектах» на 2017-2019 годы  мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения.

     4 Считать утратившим силу постановление администрации Быкановского сельсовета от 05.11.2013г № 92.

 

   5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с  1 января 2017 года,  подлежит обнародованию в сети Интернет.

        6.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава Быкановского сельсовета                                          А.В. Кононов

 

 

 

 

 

 

 

Т.А. Алексеева

8(47141)3-32-16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          ПАСПОРТ

муниципальной   программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Наименование программы:	Муниципальная  программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах »
Заказчик программы	Администрация Быкановского сельсовета
Разработчик Программы	Администрация Быкановского сельсовета
Подпрограмма	Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки
Основные цели Программы	уменьшение количества пожаров; сокращение материальных потерь от пожаров; создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни, здоровья и имущества населения, проживающего на территории Быкановского сельсовета; улучшение работы по предупреждению пожаров создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации  пожаров  в особый пожароопасный период; повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в результате пожара
Основные задачи программы	Стабилизация и повышение пожарной безопасности в Зоринском сельсовете; совершенствование нормативно-правовой базы по профилактике пожаров; выявление причин, способствующих возникновению пожаров в поселении; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности информирование населения о правилах поведения и действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций; создание материальных резервов для ликвидации  пожаров
Сроки реализации  Программы	2017– 2019 годы Программа реализуется в один этап
Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий	структура Программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»: РазделI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. РазделII.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий. Раздел IV. Нормативное обеспечение. Раздел V. Механизм реализации Программы. РазделVI.Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы. Приложение к Программе: Система программных мероприятий. Программа  содержит подпрограмму. Основные мероприятия Программы: мероприятия по пожарной безопасности; организационные мероприятия.
Исполнители –Программы	Администрация Быкановского сельсовета
Источники и объемы  финансирования Программы	-Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств местного бюджета в объёмах, предусмотренных Программой. Объём средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет –30000,00 руб, в том числе 2017 год – 10000.00руб. 2018 год – 10000.00руб. 2019 год-    10000.00 руб в том числе по подпрограмме: подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» 2017 год-   10000.00 руб 2018 год —10000.00руб 2019 год -   10000.00 руб
Ожидаемые результаты реализации Программы	1.Повышение пожарной безопасности на объектах социальной и экономической сферы; 2 Повышение квалификации специалистов по вопросам пожарной безопасности 3. Снижение количества пожаров на территории поселения; 4. Исключение гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материальных потерь.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Администрацией Быкановского сельсовета Обоянского района

 

 

 

РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программными методами

 

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности (ПБ)– это условие сохранения жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей от пожаров. На сегодняшний день положение с обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории Быкановского сельсовета складывается следующим образом:

- слабые знания и навыки поведения, часто их отсутствие у людей в случаях пожаров ;

- отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах;

- отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, на объектах социальной и жилой сферы;

- неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий

Основной причиной сложившейся ситуации является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, низкая техническая и кадровая оснащенность соответствующих служб. Для решения данной проблемы разработана настоящая Программа.

 

РАЗДЕЛ 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели.

 

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ Программы:

 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  Быкановского сельсовета;

уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий пожаров;

сокращение материальных потерь от пожаров;

создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни, здоровья и имущества населения, проживающего на территории Быкановского сельсовета;

улучшение работы по предупреждению пожаров;

улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам пожарной безопасности;

создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации пожаров  в особый противопожарный период;

повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в результате пожара, является повышение первичной пожарной безопасности на территории Быкановского сельсовета.

Задачи Программы:

Стабилизация и повышение пожарной безопасности в Быкановском сельсовете;

совершенствование нормативно-правовой базы по профилактике пожаров;

выявление причин, способствующих возникновению пожаров в поселении;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;

информирование населения о правилах поведения и действиях в  случае возникновения пожарной ситуации;

создание материальных резервов для ликвидации пожарной ситуаций

выявление причин, способствующих возникновению пожаров в Зоринском сельсовете;

 

 

РАЗДЕЛ 3. Система программных мероприятий

 

В Программу включены мероприятия по пожарной безопасности .

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из местного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной  программы по пожарной безопасности.

 

 

                                                                                                                                       Приложение №1

                                                                                                                                 к подпрограмме « Обеспечение комплексной

                                                                                                                                            безопасности жизнедеятельности населения

                                                                                                                 от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

                                                                                                                                   характера, стабильности техногенной обстановки

                                                                                                                                              № 83 от 01.11.2017

Система программных мероприятий, направленных на реализацию Программы

 

№	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель	Объём финансирования по годам и источникам (тыс.рублей)
								Итого
			2017	2018		2019
1	Создание условий для работы добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности (обучение)	Администрация Быкановского сельсовета	0	0		0		0
2	Приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка огнетушителей	Администрация Быкановского сельсовета	0,5	0,5		0,5		1,5
3	Текущий ремонт приспособленной для пожаротушения техники	Администрация  Быкановского сельсовета	1	1		1		3
4	Ремонт и техническое обслуживание электрооборудования в подведомственных  учреждениях и жилых домах одиноких граждан	Администрация Быкановского сельсовета	0	0		0		0
5	Проверка состояния пожарных гидрантов	Администрация Быкановского сельсовета	3,5	3,5		3,5		10,5
6	Принятие мер по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;	Администрация Быкановского сельсовета	Не требует финансирования
7	Подготовка нормативных (распорядительных) и методических документов (переработка существующих документов, изучение и издание новых);	Администрация Быкановского сельсовета	Не требует финансирования
8	Информирование населения по вопросам пожарной безопасности , обучение населения мерам пожарной безопасности, распространение памяток; (на информационных стендах поселения, на сборах граждан);	Администрация Быкановского сельсовета	Не требует финансирования
9	Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;	Администрация Быкановского сельсовета	Не требует финансирования
	ИТОГО	15	5	5	5

 

 

РАЗДЕЛ 4 Нормативное обеспечение

 Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в области  пожарной безопасности.

 

РАЗДЕЛ 5 Механизм реализации Программы

 

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация  Быкановского сельсовета, координатором Программы – отдел ГО,ЧС Обоянского района.

Муниципальный заказчик – Администрация Быкановского сельсовета направляет:

- ежегодно в финансовый отдел Администрации Обоянского района  аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

- отчет по установленной форме;

- сведения о результатах реализации долгосрочной целевой программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах привлечения средств бюджета поселения;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию долгосрочной программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации долгосрочной целевой программы показателям, установленным докладами о результативности;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- оценку эффективности результатов реализации долгосрочной целевой программы.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой, муниципальный заказчик готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы и перечня программных мероприятий.

По завершении реализации Программы в 2019 году Администрация   подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик - Администрация Быкановского сельсовета. Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за  весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Быкановского сельсовета не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета в Собрание депутатов Быкановского сельсовета.

 

РАЗДЕЛ 6 Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации Программы

 

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность.

Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности  целевой программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах » на 2017 – 2019 г.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается сокращение количества пожаров, уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей, относительное сокращение материальных потерь, создание эффективной пожарной безопасности. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                         Приложение № 2

 к постановлению

Администрации Быкановского сельсовета от 01.11.2017 № 83

МЕТОДИКА

оценки эффективности  целевой

программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах » на 2017 – 2019 г.

 

1. Общие положения

 

 Методика оценки эффективности  целевой программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах » на 2017 – 2019 г. (далее – методика, Программа) разработана в соответствии постановлением Администрации Быкановского сельсовета  от 08.10.2012 N 48/1 "О Порядке разработки, формирования , утверждения и реализации д целевых программ муниципального образования « Быкановский сельсовет» Обоянского района Курской области",

Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по  пожарной безопасности.

 

2. Система показателей оценки эффективности Программы

 

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.

2.1.1. Показатель по пожарам – ПП.

Расчет показателя ПП осуществляется по следующей формуле:

ПОГ

ПП =ПБ х 100, где:

- ПОГ – количество пожаров за отчетный год;

- ПБ – количество пожаров в 2015 году (базовый показатель).

Показатель ПБ .

При значении:

- ПП менее 100 процентов реализация Программы является эффективной;

- ПП равно и более 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей – КС.

Расчет показателя КС осуществляется по следующей формуле:

КБ

КС =КБ/КОГ х 100, где:

- КОГ – количество спасенных людей за отчетный год;

- КБ – количество спасенных людей в 2015 году (базовый показатель).

Показатель КБ .

При значении:

- КС более 100 процентов реализация Программы является эффективной;

- КС равно и менее 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Быкановского сельсовета, по завершении срока реализации Программы и за период с 2017 по 2019 год включительно.

Отчет о ходе работ и результаты Программы подготавливает Администрация Быкановского сельсовета.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА

Обеспечение мероприятий по пожарной безопасности 

Заказчик подпрограммы	Администрация Быкановского сельсовета
Разработчик Подпрограммы	Администрация Быкановского сельсовета
Подпрограмма	Обеспечение мероприятий по пожарной безопасности
Основные цели Подпрограммы	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории   Быкановского сельсовета; уменьшение количества пожаров; сокращение материальных потерь от пожаров; создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни, здоровья и имущества населения, проживающего на территории Быкановского сельсовета; улучшение работы по предупреждению пожаров создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации  пожаров  в особый пожароопасный период; повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в результате пожара
Основные задачи подпрограммы	Стабилизация и повышение пожарной безопасности в Зоринском сельсовете; совершенствование нормативно-правовой базы по профилактике пожаров; выявление причин, способствующих возникновению пожаров в поселении; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности информирование населения о правилах поведения и действиях при возникновении пожара; создание материальных резервов для ликвидации  пожаров
Сроки реализации  Подпрограммы	на 2017– 2019 годы Программа реализуется в один этап
Исполнители –Подпрограммы	Администрация Быкановского сельсовета
Источники и объемы  финансирования Подпрограммы	- Объём средств местного бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет 30000,00 руб, в том числе 2017 год – 10000.00руб. 2018 год – 10000.00руб. 2019 год-    10000.00 руб
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1.Повышение пожарной безопасности на объектах социальной и экономической сферы; 2 Повышение квалификации специалистов по вопросам пожарной безопасности 3. Снижение количества пожаров на территории поселения; 4. Исключение гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материальных потерь.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Администрацией Быкановского сельсовета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.11.2017 г. №83 Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» [31.56 Kb]