Наименование Программы

-

План противодействия коррупции в Быкановском сельсовете Обоянского района на 2017 - 2019 годы

Разработчик Программы

-

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района

Цель Программы

-

снижение уровня коррупции и ее влияния на эффективность деятельности органов местного самоуправления  Быкановского сельсовета Обоянского района, устранение причин и условий, ее порождающих

Задачи Программы

-

обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений;

осуществление взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции

Срок реализации Программы

-

2017 - 2019 годы в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

-

перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении к Программе

Исполнители мероприятий Программы

-

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района, прокуратура Обоянского района (по согласованию), филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

Объемы финансирования Программы

-

финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей мероприятий Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

развитие и совершенствование направлений, форм и методов взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции; снижение уровня коррупции

Быкановском сельсовете   Обоянского района

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции

1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции

1.1.1.

Принятие нормативных правовых актов Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным и областным законодательством нормативных правовых актов  Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района в сфере противодействия коррупции

Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.1.2.

Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы в органах местного самоуправления  Быкановского сельсовета Обоянского района

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

I квартал

2017 г.

   И. о. заместителя Главы администрации Быкановского сельсовета Обоянского района

1.1.3.

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых Администрацией   Быкановского сельсовета Обоянского района проектов нормативных правовых актов

Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.1.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения

Выявление и устранение в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий

1.2.1.

Представление информации о реализации мероприятий плана по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы в Быкановском сельсовете  Обоянского района заместителю Губернатора Курской области

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.2.2.

Контроль за ходом реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района:

- проведение анализа исполнения плана;

- принятие мер по выявленным нарушениям

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.2.3.

Организация взаимодействия Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района, органов местного самоуправления  администрации Быкановского сельсовета Обоянского района с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Быкановском сельсовете Обоянском районе

Оптимизация Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района по профилактике и борьбе с коррупцией

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.2.4.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.2.5.

Оказание консультативно-методической помощи органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции, в том числе разработка модельных муниципальных правовых актов

Оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.2.6.

Организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных муниципальных учреждениях

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции

1.3.1.

Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Применение соразмерных мер юридической ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.2.

Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.3.

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Быкановского сельсовета  Обоянского района, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.4.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими Быкановского сельсовета Обоянского района, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.5.

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых руководителями подведомственных муниципальных учреждений, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.6.

Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими Быкановского сельсовета  Обоянского района ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.7.

Обеспечение мер по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданского-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.8.

Организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов

Осуществление мер по предупреждению коррупции

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.9.

Принятие мер к выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы Быкановского сельсовета Обоянского района, предусмотренных законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Придание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию

Предотвращение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих  Быкановского сельсовета Обоянского района

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.10.

Сбор и обобщение сведений от органов местного самоуправления о результатах проводимой ими работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и о принятых предусмотренных законодательством мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Осуществление мер по предупреждению коррупции

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.11.

Осуществление контроля за выполнением муниципальными  служащими Быкановского сельсовета  Обоянского района обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Недопущение нарушения муниципальными служащими  Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2017 - 2019 гг.

 И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.12.

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих Быкановского сельсовета Обоянского района негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Формирование у муниципальных служащих  Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы   администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.13.

Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.14.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению у муниципальных служащих Быкановского сельсовета  Обоянского района поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Исключения у муниципальных служащих  администрации Быкановского Обоянского района поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

1.3.15.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Быкановском сельсовете Обоянского района

2017 - 2019 гг.

И. о. заместителя Главы администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района

2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики

Быкановского сельсовета Обоянского района

2.1.

Проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок

Обеспечение эффективного гражданского контроля за органов местного самоуправления администрации Быкановского сельсовета Обоянского района

2017 - 2019 гг.

Главный специалист – эксперт администрации

Быкановского сельсовета

Обоянского района

2.2.

Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок

2017 - 2019 гг.

Главный специалист – эксперт администрации

Быкановского сельсовета

Обоянского района

2.3.

Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Быкановского сельсовета Обоянского района, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Быкановского сельсовета Обоянского района и земельных участков, находящихся на территории Быкановского сельсовета Обоянского района, государственная собственность на которые не разграничена, в  том числе контроль в части своевременного внесения арендной платы в районной  бюджет

Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности  Быкановского сельсовета Обоянского района

2017 - 2019 гг.

Главный специалист – эксперт администрации

Быкановского сельсовета

Обоянского района

2.4.

Проведение заседаний "круглых столов" представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры

Выявление избыточных административных барьеров и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района

3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и общества в сфере антикоррупционных мероприятий

3.1. Повышение уровня правовой грамотности

3.1.1.

Проведение учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления, этики и служебного поведения муниципальных служащих Быкановского  Обоянского района

Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих Быкановского сельсовета Обоянского района, формирование отрицательного отношения к коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района

3.1.2.

Получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Быкановского сельсовета Обоянского района по вопросам противодействия коррупции, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Исключение фактов коррупции среди муниципальных служащих  Быкановского сельсовета Обоянского района

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.1.3.

Разработка и реализация на базе общеобразовательных учреждений плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов исполнительной власти и общества

3.2.1.

Участие в ежегодных встречах руководящих работников Администрации Курской области  с населением Обоянского района

Информирование населения об итогах работы Администрации  Быкановского сельсовета Обоянского района.

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.2.2.

Обеспечение работы "горячей линии" (тел.:47141 2-24-44) для обращений граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны муниципальных служащих Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района

Пресечение коррупционных проявлений в Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.2.3.

Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп Администрации Быкановского сельсовета  Обоянского района

Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.2.4.

Проведение "круглых столов", конференций, иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений, других институтов гражданского общества

Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.3. Обеспечение открытости органов исполнительной власти

3.3.1.

Размещение в соответствии с законодательством в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в Быкановского сельсовета Обоянского района, муниципальных служащих Обоянского района, руководителей подведомственных муниципальных учреждений

Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления Быкановского сельсовета Обоянского района

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.3.2.

Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальных сайтах органов местного самоуправления  Быкановского сельсовета Обоянского района, в средствах массовой информации, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2017 - 2019 гг.

 Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.3.3.

Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления

Информирование общественности

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.3.4.

Обеспечение информационного сопровождения районной  антикоррупционной программы

Информирование общественности о проводимых мероприятиях по противодействию коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

АУКО «Редакция газеты «Обоянская газета» (по согласованию)

3.3.5.

Участие в творческом конкурсе среди средств массовой информации  Курской области на лучшее освещение проблем защиты граждан от преступных посягательств, в том числе по номинации "Антикоррупция"

Привлечение средств массовой информации к освещению проблемы коррупции

2017 - 2019 гг.

АУКО «Редакция газеты «Обоянская газета» (по согласованию)

3.3.6.

Информирование населения Быкановского сельсовета  Обоянского района о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг

Получение населением информации о государственных и муниципальных услугах

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета

Обоянского района, филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию

3.4. Оценка деятельности органов исполнительной власти по реализации антикоррупционных мероприятий

3.4.1.

Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований

Повышение результативности и эффективности работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

3.4.2.

Анализ и обобщения поступающих обращений граждан (о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих) на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации Быкановского сельсовета Обоянского района,

  руководителей муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Быкановского сельсовета  Обоянского района и, при наличии оснований, направление таких обращений в соответствующие правоохранительные органы

Повышение ответственности и исполнительской дисциплины муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении

4.1.

Организация предоставления бесплатной юридической помощи населению филиалом областного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" по Обоянскому району

Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг

2017 - 2019 гг.

Филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

4.2.

Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций

Упорядочение процедуры предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района.

4.3.

Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц

Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

4.4.

Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, правовая поддержка получателей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня "бытовой" коррупции

5.1.

Организация разъяснительной работы в подведомственных муниципальных учреждениях  по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения

Информирование работников подведомственных муниципальных учреждений об антикоррупционных мероприятиях

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

5.2.

Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

5.3.

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания

Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

5.4.

Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях "бытовой" коррупции в подверженных этому явлению сферах

Оценка уровня "бытовой" коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

5.5.

Выявление и пресечение преступлений, связанных с "бытовой" коррупцией в подверженных этому явлению сферах

Принятие мер по результатам выявленных фактов "бытовой" коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

5.6.

Проведение мероприятий по формированию в муниципальных учреждениях негативного отношения к дарению подарков работникам этих учреждений в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими трудовых (должностных) обязанностей

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)

5.7

Внедрение в организациях практики ознакомления вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства

Борьба с "бытовой" коррупцией

2017 - 2019 гг.

Администрация Быкановского сельсовета Обоянского района,

филиал ОБУ "МФЦ" по Обоянскому району (по согласованию)