АДМИНИСТРАЦИЯ

БЫКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 ноября 2019 г. №45

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Быкановского сельсовета Обоянского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

   В соответствии со ст. 172  Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Положения «О бюджетном процессе в Быкановском сельсовете Обоянского района», утвержденным решением Собрания депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района от 31.10.2014 г. № 27/95 (с изменениями и дополненями)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Быкановского сельсовета Обоянского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, (далее – Основные направления налоговой и бюджетной политики).

2. Отделу учета и отчетности при формировании бюджета Быкановского сельсовета Обоянского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Направить основные направления бюджетной и налоговой политики Быкановского сельсовета Обоянского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в Собрание депутатов Быкановского сельсовета Обоянского района одновременно с проектом Решения о бюджете Быкановского сельсовета Обоянского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов для принятия к сведению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 Главы Быкановского сельсовета                     Л.В.Озерова

   Утверждены

            Постановлением

                                 Администрации Быкановского сельсовета

                                             Обоянского района

                     от 01.11.2019г. №45

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Быкановского сельсовета Обоянского района  на 2020 год и плановый период

 2021 и 2022 годов.

Основные направления бюджетной политики Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года»

Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «Быкановский сельсовет» Обоянского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

        Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта  бюджета Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств

         Основными задачами бюджетной политики Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главного распорядителя средств Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области;

формирование бюджета Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области;

внедрение проектных принципов планирования;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области, расширение практики общественного участия при обсуждении и  принятии бюджетных решений;

 совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

Основные задачи налоговой политики Быкановского сельсовета Обоянского района  на 2020 год и плановый период

 2021 и 2022 годов.

Основным приоритетом налоговой политики Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законо­дательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития муниципального образования.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета муниципального образования, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспече­ния привлекательности экономики области для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета муниципального образования за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование региональной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области;

совершенствование правовой основы для проведения оценки эффективности применения местных налоговых льгот в целях их ежегодного мониторинга и актуализации, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о её возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов консолидированного бюджета Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в бюджет Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утверждённых годовых назначений по доходам бюджета Быкановского сельсовета Обоянского района  Курской области.